LÄNSI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS              PÄÄTÖS
2.8.2006                                      LSLH-2005-1212/hA-411
 
 

Tahot, joita asia välittömästi koskee

1. Salon kaupunki
2. Salon sivistyslautakunta
3. Kiskon kunta
4. Muurlan kunta
5. Perttelin kunta
6. Suomusjärven kunta
 

JOHTOPÄÄTÖKSET

Salon kaupungin sivistyslautakunta kuntien yhteisenä toimielimenä
- - -
Muita kuntia edustavien luottamushenkilöiden toimivalta osallistua vain heidän edustamaansa kuntaa koskeviin asioihin on jätetty rajaamatta ainoastaan sillä perusteella, että kyseinen kielto olisi estänyt joidenkin lain säätämishetkellä toimivien yhteistoimintaelimien toiminnan. Toisen lakivaliokunnan huomautus ja kiellon poistaminen on ollut aiheellista, koska säätämishetkellä toimivien yhteistoimintaelinten kokoonpanoissa ei ollut kieltoa voitu ottaa huomioon, mikä olisi voinut johtaa tilanteisiin, jolloin yhteistoimintaelimissä ei olisi ollut enää riittävästi päätösvaltaisia jäseniä.

Oikeuskirjallisuudessa asiasta on esitettu ristikkäisiä näkemyksiä.

Lääninhallitus katsoo, että koska laissa ei kuitenkaan ole kieltoa rajoittaa tällä tavoin luottamushenkilöiden toimivaltaa, kunnat voivat yhteistoimintasopimuksessa sopia, että yhteisten toimielinten luottamushenkilöiden toimivalta rajoitetaan koskemaan vain luottamushenkilön edustamaa kuntaa koskevia asioita.

Sivistyslautakunnan pöytäkirjat

Kuntalain 77 §:n mukaan kuntien yhteisen toimielimen pöytäkirja on, milloin se asetetaan yleisesti mähtäväksi, pidettävä kuntalain 63 §:n mukaisella tavalla nähtävänä kaikissa sopimukseen osallisissa kunnissa.
- - -

Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja julkipanoa koskevien tehtävien hoitamisesta huolehtii kunkin kunnan kunnanhallitus. sopimuskunnat vastaavat itsenäisesti kuntalaissa asetetuista velvoitteista pitää yhteisen lautakunnan pöytäkirja nähtävänä.

Sopimuskuntien antamien selvitysten mukaan Salon sivistyslautakunnan pöytäkirjojen nähtävillä olosta on tiedotettu kuntalain mukaisesti 31.3.2005 asti vain Salon kaupungissa. Pöytäkirjojen nähtävillä pitämisessä on sittemmin [kantelun jälkeen] siirrytty lainmukaiseen menettelyyn.
- - -
Lääninhallitus kehottaa kuntia huolellisuuteen pöytäkirjojen nähtävillä pitämisessä ja kuntalaisille tiedottamisessa tulevaisuudessa. Asia ei anna lääninhallitukselle aihetta enempiin toimenpiteisiin.

LISÄTIEDOT
Lisätietoja päätöksestä antaa tarvittaessa tarkastaja Päivi Eskola, puhelin 0205 17 2047.
 

Ylitarkastaja              Sami Kouki

Tarkastaja                 Päivi Eskola