3.2. Arviointi
- - -
Julkisuuslain 17 §:n mukaan viranomainen on lain mukaisia päätöksiä
tehdessään ja muutoinkin tehtäviään hoitaessaan
velvollinen huolehtimaan siitä, että tietojen saamista viranomaisten
toiminnasta ei lain 1 ja 3 § huomioon ottaen rajoiteta ilman asiallista
ja laissa säädettyä perustetta eikä enempää
kuin suojattavan edun vuoksi on tarpeellista ja että tiedon pyytäjiä
kohdellaan tasapuolisesti
Harjavallan sosiaalisihteeri on siis ilmoittanut sosiaalilautakunnan
perustaneen menettelynsä siihen, että lääninhallituksen
päätös, jolla se oli velvoitettu antamaan tietoja lääninhallitukselle,
oli merkitty salassapidettäväksi.
Kyseinen seikka on tehnyt lautakunnan menettelyn sinänsä ymmärrettäväksi.
Menettely on kuitenkin johtanut siihen, että
tietojen saaminen Harjavallan sosiaalilautakunnan asiassa 23.8.2005
tekemästä päätöksestä, jolla se oli päättänyt
antaa selvityksen Länsi-Suomen lääninhallitukselle,
on tullut rajoitetuksi ilman laissa säädettyä perustetta.
Menettelyllä on näkemykseni mukaan ollut merkitystä
ennen kaikkea julkisuuslain 17 §:ssä säädettyjen tiedonsaantioikeuksien
ja lain 3 §:ssä yksilöille ja yhteisöille säädetyn
valvonta- ja vaikuttamisoikeuksien toteutumisen kannalta. Sosiaalilautakunnan
kokouksen julkisuus määräytyy sinänsä kuntalain
57 §:n 3 momentin mukaan.
- - -
- - -
Totean, että viranomaisten toiminnan
julkisuudesta annetun lain 25 §:n mukainen salassapitomerkintä
ei julkisuuslain mukaan vaikuta viranomaisen velvollisuuteen arvioida joka
kerta erikseen asiakirjan julkisuutta silloin, kun asiakirjasta pyydetään
julkisuuslain nojalla tieto. Merkinnällä asiakirjan salassapidosta
ei sellaisenaan ole vielä tässä mielessä oikeutta luovaa
vaikutusta.
3.3. Toimenpiteet
Saatan edellä toteamani Harjavallan sosiaalilautakunnan
tietoon lähettämällä sille jäljennöksen tästä
päätöksestäni.
Lähetän tämän päätöksen tiedoksi
Länsi-Suomen lääninhallitukselle.
Apulaisoikeuskansleri Jaakko Jonkka
Esittelijäneuvos
Jaana Hemminki
Lisää
salassapitoasiaa tästä linkistä
Etusivulle