Kiukaisten kunnanhallitus 4.2.2002
KIUKAISTEN KUNNAN OSALLISTUMINEN HARJAVALLAN KAATOPAIKAN
SULKEMISKUSTANNUKSIIN
K.hall. 29 § Harjavallan kaupunki
on esittänyt Kiukaisten kunnalle osallistumista Harjavallan kaatopaikan
lopettamis-/ sulkemiskustannuksiin 67 275 euron (400 000 markan) osuudella.
Harjavallan kaupunki on 27.3.2000 irtisanonut kaupungin
ja Kiukaisten kunnan välillä vuonna 1983 tehdyn kaatopaikkasopimuksen
päättymään 31.12.2001. Kaupunki oli ilmoittanut Kiukaisten
kunnan edustajille kaatopaikkasopimuksen irtisanomisesta ilman lisävaatimuksia
yhteistyöryhmän neuvottelukokouksessa 23.3.2000. Kiukaisten kunnan
edustajilla ei ollut esitetystä kaatopaikkasopimuksen irtisanomisesta
huomautettavaa, vaikka olosuhteiden todettiin oleellisesti muuttuneen kaatopaikan
osalta. Näin ollen asiassa ei tarvittu lisäneuvotteluja. Kiukaisten
kunta hyväksyi myös virallisen irtisanomisen, johon ei liittynyt
lisävaatimuksia kummankaan sopijapuolen taholta.
Kiukaisten kunta on järjestänyt jätteiden
käsittelyn 1.1.2002 lähtien Satakierto Oy nimisen yhtiön
toimesta yhtiön Köyliössä sijaitsevassa jätteenkäsittelylaitoksessa.
Jätehuollon järjestäminen
on Suomessa hoidettu 1.4.1983 lähtien niin, että kunnilla on
ollut päävastuu asian hoitamisessa. Kunnilla on ollut myös
oikeus ja velvollisuus kantaa järjestämästään
jätehuollosta erilaisia jätemaksuja, joilla on katettu jätehuollon
aiheuttamat kustannukset. Kaatopaikan sulkemiskustannukset kuuluvat
muun muassa edellä mainittuihin kustannuksiin.
Esityslistan liitteenä on Harjavallan kaupunginhallituksen
asiaa koskeva päätös.
Päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa,
että Kiukaisten kunta on omalta osaltaan hyväksynyt Kiukaisten
kunnan ja Harjavallan kaupungin välisen kaatopaikkasopimuksen irtisanomisen.
Edelleen kunnanhallitus toteaa Harjavallan kaupungin
esityksen Kiukaisten kunnan osallistumisesta Harjavallan kaatopaikan sulkemiskustannuksiin
67 275 eurolla aiheettomaksi, eikä Kiukaisten kunta näin
ollen osallistu yksinomaan Harjavallan kaupungin omistuksessa ja hallinnassa
olleen kaatopaikan sulkemiskustannuksiin.
Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Harjavallan kaupunginhallitus
käsitteli asiaa 22.2.2002:
Petri Nurminen 19.2.2002:
”Viitaten Kiukaisten kunnan 4.2.2002 tekemään
päätökseen olla osallistumatta Harjavallan kaatopaikan sulkemiskustannuksiin,
haluan osaltani veronmaksajana saattaa kaupungin tiedoksi näkemykseni
siitä, että Harjavallan kaupungin ei tulisi tyytyä Kiukaisten
kunnan tekemään päätökseen, joka merkitsee käytännössä
sitä että osa kiukaislaisten jätemaksuista siirtyisi harjavaltalaisten
kustannettavaksi.
Kiukaisten kunta on perustellut päätöstään
mm. sillä että jätemaksuissa on pitänyt periä
kaatopaikan jälkihoitokustannukset. Mutta kuten Harjavalta tietää,
Turun hallinto-oikeuden päätöksen 22.11.2001, 01/0669/1
perusteella, kaatopaikan sulkemiskustannukset voidaan hallinto-oikeuden
päätöksen mukaan siirtää tuleville vuosille. Nähdäkseni
kuitenkin yhdenvertaisen kohtelun periaate edellyttää että
tämä siirto toteutetaan silloin kaikkien suljettavalle kaatopaikalle
jätettä tuottaneiden osalta, eikä pelkästään
asuinpaikan perusteella joidenkin osalta.
Olen varma että kaupunki ymmärtää
mitä tarkoitan, ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin jotta Kiukaisten
kunta joutuu osaltaan osallistumaan kaatopaikan sulkemiskustannuksiin.
Ensi vaiheessa tämä edellyttänee että Harjavalta vaatii
Kiukaisten kunnan tekemään päätökseen oikaisua.
Mikäli Kiukaisten päätös edelleen tämän jälkeen
on hylkäävä, niin asiasta tulee valittaa hallinto-oikeuteen,
tai viedä se käsiteltäväksi maksuvelvollisuutta koskevana
hallintoriitana. Olen varma että kaupunkimme johdossa osataan valita
oikea muutoksenhakutapa.”
Kaupunginsihteeri Tapio Rosendahl:
Tässä vaiheessa on syytä
merkitä tiedoksi Kiukaisten kunnanhallituksen ratkaisu ja seurata,
miten vastaavissa tapauksissa valtakunnassa muualla menetellään
kuin myös odottaa mahdollisia oikeudellisia ratkaisuja tai ympäristöviranomaisten
kannanottoja.
Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää
tässä vaiheessa merkitä tietoonsa saatetuksi Kiukaisten
kunnanhallituksen päätöksen 4.2.2002/29 §. Kaupunginhallitus
toteaa, että jatkossa asiaa edelleen käsitellään Harjavallan
kaupungin ja Kiukaisten kunnan kahdenvälisen yhteistyöryhmän
kokouksissa.
Päätös: Päätösehdotus
hyväksyttiin.